Presidencia española del Consejo de la Unión Europea 2023

Propuestas desde la sociedad civil

,

Una extensa reunión de contribuciones sobre cuáles son o deben ser los objetivos de la presidencia española del Consejo de la UE.

España preside el Consejo de la Unión Europea en la segunda mitad de 2023, siendo la quinta vez en su historia como Estado miembro. Las Presidencias de turno son una ocasión para trasladar al liderazgo europeo la visión del país que le toca y una oportunidad relevante para hablar de qué Unión queremos en nuestro propio Estado. Es el momento de intentar construir una Unión un poco más española y una España un poco más europea.

Esta Presidencia llega en un momento convulso, en el que Europa vuelve a conocer la guerra y en el que el incierto entorno internacional plantea numerosos desafíos. La UE está dando una respuesta contundente y sin precedentes apoyando a los ucranianos frente a la agresión rusa. Se ha dotado a sí misma de una ambiciosa agenda de transformación, buscando la autonomía estratégica en defensa, economía y energía, entre otros ámbitos. La Presidencia española llega al final del presente ciclo político europeo, el de la Comisión Von der Leyen, que ha conocido una federalización de la UE sin precedentes. Le tocará continuar con la implementación de la agenda política, el cierre de los últimos dosieres legislativos y gestionar el día a día de la guerra. Y ello sin olvidar que en mayo de 2024 los europeos revalidaremos nuestra confianza en las instituciones europeas en las urnas y que hay que preparar estos comicios mostrando que la UE es capaz de protegernos y de presentar un proyecto ilusionador.

En 2023 se cumple también el 75 aniversario del Congreso de La Haya, la gran reunión de la sociedad civil europea en la postguerra que puso en marcha la integración europea. El Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME), heredero de esa cita, al día de hoy sigue reuniendo a la sociedad civil española para pensar, debatir e impulsar la construcción de esa “Unión cada vez más estrecha”. En esta publicación más de medio centenar de ciudadanos vinculados al CFEME quieren con sus reflexiones y propuestas contribuir a una agenda de la Presidencia española que busque hacer una Europa más eficaz, más social y más influyente en el mundo.

Editor
Editora
Colección
La Europa a la que vamos
EAN
9788413526959
ISBN
978-84-1352-695-9
Páginas
592
Ancho
16 cm
Alto
24 cm
Fecha publicación
24-04-2023
Número en la colección
402
Contacto de seguridad
Catarata
Edición en papel
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Sobre Francisco Aldecoa Luzárraga (Editor)

  • Francisco Aldecoa Luzárraga
    Catedrático emérito de Relaciones Internacionales y doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid, se ha centrado en el estudio de las relaciones internacionales y de la integración europea. Además, también destaca por su análisis de la política exterior, ... Ver más sobre el autor

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Contenidos

ÍNDICE

PRÓLOGO

Aurora Mejía Errasquin

Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia española de la Unión Europea

INTRODUCCIÓN. PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UE 2023:

PROPUESTAS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL 

Francisco Aldecoa Luzárraga

Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

Mercedes Guinea Llorente

Profesora de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid.

Miembro de la Comisión Ejecutiva del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

PRIMERA PARTE. LAS PRESIDENCIAS PRECEDENTES

DE LA UNIÓN EUROPEA 

LA PRIMERA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA COMUNIDAD EUROPEA.

PRIMER SEMESTRE DE 1989 

Pedro Solbes Mirá

Comisario europeo de Asuntos Económicos y Monetarios (1999-2004). vicepresidente

segundo del Gobierno y exministro de Economía y Hacienda (2004-2009)

LA PRIMERA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN EUROPEA.

UN RETO EUROPEO QUE TRANSFORMÓ LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 

Femando Puerto Femández

Exdirector del Gabinete del secretario de Estado para las Comunidades Europeas

entre septiembre de 1986 y noviembre de 1989

Femando Ballestero Díaz

Exdirector general de Coordinación Técnica con las Comunidades Europeas entre

septiembre de 1986 y junio de 1990 y exdirector del Gabinete del secretario de Estado

para las Comunidades Europeas

ANÁLISIS Y LECCIONES DE LA III PRESIDENCIA ESPAÑOLA

EN EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 

Ramón de Miguel Egea

Embajador en distintos sitios. especialmente en Francia y el Principado de Mónaco.

secretario de Estado 1996-2004

LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN Y EL SEMESTRE EUROPEO 

Diego López Garrido

Exsecretario de Estado para la Unión Europea y vicepresidente ejecutivo

de la Fundación Alternativas

INTRODUCCIÓN. PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UE 2023:

PROPUESTAS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL 

Francisco Aldecoa Luzárraga

Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

Mercedes Guinea Llorente

Profesora de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid.

Miembro de la Comisión Ejecutiva del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

PRIMERA PARTE. LAS PRESIDENCIAS PRECEDENTES

DE LA UNIÓN EUROPEA

LA PRIMERA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA COMUNIDAD EUROPEA.

PRIMER SEMESTRE DE 1989 

Pedro Solbes Mirá

Comisario europeo de Asuntos Económicos y Monetarios (1999-2004). vicepresidente

segundo del Gobierno y exministro de Economía y Hacienda (2004-2009)

LA PRIMERA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN EUROPEA.

UN RETO EUROPEO QUE TRANSFORMÓ LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 

Femando Puerto Femández

Exdirector del Gabinete del secretario de Estado para las Comunidades Europeas

entre septiembre de 1986 y noviembre de 1989

Femando Ballestero Díaz

Exdirector general de Coordinación Técnica con las Comunidades Europeas entre

septiembre de 1986 y junio de 1990 y exdirector del Gabinete del secretario de Estado

para las Comunidades Europeas

ANÁLISIS Y LECCIONES DE LA III PRESIDENCIA ESPAÑOLA

EN EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 

Ramón de Miguel Egea

Embajador en distintos sitios. especialmente en Francia y el Principado de Mónaco.

secretario de Estado 1996-2004

LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN Y EL SEMESTRE EUROPEO 

Diego López Garrido

Exsecretario de Estado para la Unión Europea y vicepresidente ejecutivo

de la Fundación Alternativas

UNA MIRADA AL PASADO: LAS LECCIONES DE LAS ANTERIORES

PRESIDENCIAS ESPAÑOLAS DEL CONSEJO 

Paula García García

Estudiante de Sociología y Relaciones Internacionales y experta en desarrollo

SEGUNDA PARTE. LOS AVANCES EN DEMOCRATIZACIÓN

Y EL ESTADO DE DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 

PRESIDENCIA POR QUINTA VEZ ... Y DE PRIMERA 

Carlos María Bru Purón

Jurista y político español. Licenciado en Derecho en la Universidad Complutense

LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA EN 2023:

UNA OPORTUNIDAD PARA EL AVANCE FEDERAL DE LA UNIÓN 

Domenec Ruiz Devesa

Diputado al Parlamento Europeo y vicepresidente de la Unión de Federalistas Europeos

Alejandro Peinado García

Asistente parlamentario acreditado en el Parlamento Europeo y miembro del Comité Federal

de la Unión de Federalistas Europeos

Rosa Pérez Monclús

Asistente parlamentaria acreditada en el Parlamento Europeo

EL EUROPEÍSMO COMO HERRAMIENTA PARA TRABAJAR LOS DERECHOS HUMANOS

EN LAS AULAS. LOS DERECHOS DEL COLECTIVO LGTBI 

María Martínez López

Graduada en Magisterio en Educación Primaria y en Derecho y máster Universitario

en Investigación e Innovación Educativa por la Universidad de Castilla-La Mancha.

Es miembro de Jóvenes Europeos Federalistas

TERCERA PARTE. LA CIUDADANÍA DE LA UNIÓN EUROPEA 1

DESARROLLO DE LA CIUDADANÍA EUROPEA Y COORDINACIÓN

EN LA ENTRADA DE INMIGRANTES 

Manuel Núñez Encabo

Catedrático honorífico vitalicio de la Universidad Complutense de Madrid

y catedrático de Derecho Europeo Jean Monnet ad personam nombrado

por la Comisión de la Unión Europea

ESTATUTO DE CIUDADANÍA EUROPEA 

Maite Pagazaurtundua Ruiz

Larga trayectoria como eurodiputada independiente integrada en la delegación Ciudadanos

Europeos. dentro del grupo Renew Europe y miembro de la Comisión Ejecutiva

del Movimiento Europeo desde septiembre de 2022

CUARTA PARTE. LA POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA

EN LA V PRESIDENCIA ESPAÑOLA 

A. LA POLÍTICA EXTERIOR CON AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 

¡AMÉRICA LATINA IMPORTA. ESTÚPIDOS! 

Ramón Jáuregui Alonso

Ha sido ministro de la Presidencia de España, vicelendakari del Gobierno Vasco,

diputado del Parlamento Europeo 2014-2019

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN LA AGENDA DE LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA

DE LA UNIÓN 2023. ¿EL IMPULSO QUE REQUIERE LA ASOCIACIÓN

EUROLATINOAMERICANA? 

Jorge Alberto Quevedo Flores

Profesor investigador del Departamento de Estudios Internacionales

y Centro de Estudios Europeos de la Universidad de Guadalajara. México

UN INSTRUMENTO PARA APOYAR LA PRIORIDAD DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA

Y LA RELACIÓN CON AMÉRICA LATINA. EL ESPACIO COMÚN DE EDUCACIÓN SUPERIOR.

CIENCIA. TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN CELAC-UE 

Héctor Casa nueva

Vicepresidente del Foro Académico Permanente de América Latina. el Caribe

y la Unión Europea (FAP ALC-UE)

LOS RETOS DE LA DIPLOMACIA COMÚN EUROPEA PARA REFORZAR LAS RELACIONES

UE-CELAC 

Alexis Berg-Rodríguez

Doctor en Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense de Madrid.

Profesor-investigador titular, División de Estudios Internacionales

B. LA POLÍTICA EXTERIOR CON EL MEDITERRÁNEO

Y EL CONTINENTE AFRICANO 

FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES ENTRE EL NORTE Y EL SUR

DEL MEDITERRÁNEO. COMPARTIR LAS ESTRATEGIAS ENERGÉTICAS 

Agustín Ulied Martínez

Economista. profesor colaborador de ESADE Business & Las y vicepresidente del Consell Cata la del

Moviment Europeu

LA POLÍTICA DE VECINDAD SUR DE LA UNIÓN EUROPEA Y SU IMPULSO DURANTE

LA V PRESIDENCIA ESPAÑOLA EN EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 

Guiomar Gutiérrez Pascual

Graduada en Relaciones Internacionales. Sociología y experta en Desarrollo

en la Universidad Complutense de Madrid

LA GLOBAL GATEWAY: LA NUEVA ESTRATEGIA HOlÍSTICA DE LA UNIÓN EUROPEA

EN SUS RELACIONES EXTERIORES DE LA QUE LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO

DEBE SER IMPULSORA Y ACICATE 

Ricardo Gómez Laorga

Miembro del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME)

C. LA POLÍTICA EXTERIOR CON LOS BALCANES Y LA VECINDAD ESTE 

LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA Y UCRANIA: PLANIFICAR UNA RECONSTRUCCIÓN

QUE IMPULSE SU FUTURO EN LA UNIÓN EUROPEA 

Eduardo García Cancela

Personal investigador en formación y doctorando en Relaciones Internacionales

en la Universidad Complutense de Madrid

EL PAPEL DE LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA ANTE LOS ACTUALES RETOS DEL MARCO

DE LA AMPLIACIÓN 

Victoria Rodríguez Prieto

Vicesecretaria general del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

RAZONES PARA UNA ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN DE LOS PAÍSES CANDIDATOS

A LA UNIÓN EUROPEA. APRENDER DE LA EXPERIENCIA DE LOS PAÍSES

DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 

lordan Gheorghe Barbulescu

Presidente del Senado de la Escuela Nacional de Estudios Políticos y Administrativos en Bucares!

LA AMPLIACIÓN DE LA UE EN LOS BALCANES: SITUACIÓN Y PRESIDENCIA ESPAÑOLA 

Marcos López Aragón

Miembro de los Jóvenes Europeos Federalistas

Víctor Lloret Notivoli

Miembro de los Jóvenes Europeos Federalistas

QUINTA PARTE. LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA Y LA POLÍTICA EXTERIOR.

DE SEGURIDAD Y DEFENSA A RAÍZ DE LA AGRESIÓN RUSA A UCRANIA 

RETOS Y OPORTUNIDADES PARA LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UNIÓN

EUROPEA EN MATERIA DE SANCIONES INTERNACIONALES: EL CASO DE RUSIA 

Carmela Pérez Bernárdez

Profesora titular en el Departamento de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales

de la Universidad de Granada

RETOS PARA LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE

POLÍTICA COMERCIAL: MÁS ALLÁ DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA 

Luis Norberto González Alonso

Catedrático de Derecho Internacional Público en la Universidad de Salamanca y secretario general

del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME)

LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO Y LA POLÍTICA DE DEFENSA DE LA UE 

Antonio Bar Cendón

Catedrático de Derecho Constitucional. catedrático Jean Monnet ad personam,

profesor emérito, en la Universidad de Valencia

HACIA UN MERCADO EUROPEO DE SISTEMAS DE DEFENSA 

María Isabel Nieto Femández

Profesora ayudante doctora de Relaciones Internacionales

en la Universidad Complutense de Madrid

EL IMPULSO DE LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA PARA UNA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA

EUROPEA EN SU POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA 

Consuelo Ramón Chomet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales

en la Universidad de Valencia

LA PRESIDENCIA ROTATORIA ESPAÑOLA DE 2023: UN SEMESTRE PARA REFORZAR

LA COMUNITARIZACIÓN DE LA DIPLOMACIA Y LA DEFENSA COMÚN EUROPEA

EN PLENA GUERRA DE AGRESIÓN. 

Álvaro Mella López

Graduado en Relaciones Internacionales y vocal de los Jóvenes del Movimiento Europeo

Guillermo Hergueta Salomón

Estudiante de Relaciones Internacionales y miembro de los Jóvenes del Movimiento Europeo

SEXTA PARTE. DESAFIOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA V PRESIDENCIA

ESPAÑOLA DE LA UNIÓN EUROPEA 

A. HACIA UNA UNIÓN ECONÓMICA Y FISCAL 

HACIA UNA MEJORA DE LA FISCALIDAD. LOS PRESUPUESTOS Y LAS FINANZAS

A NIVEL EUROPEO: REFLEXIONES Y PROPUESTAS 

Sergio Iglesias Roldán

Colaborador del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME)

Antonio Porcel Díaz-Miguel (col.)

Miembro de la Junta de la Sección Joven del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

¿ES ACERTADA LA ESTRATEGIA MONETARIA DEL BANCO CENTRAL EUROPEO? 

Jerónimo Sánchez Blanco

Exprofesor de Historia Económica Mundial y Doctrinas Económicas

B. TRANSICIONES ECOLÓGICA Y DIGITAL 

LAS PRIORIDADES CLIMÁTICAS EN LA QUINTA PRESIDENCIA

ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 

Gemma Bedia Bueno

Miembro del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME)

LA LEY DEL MAR MENOR: UN EJEMPLO PARA EUROPA Y EL PACTO VERDE EUROPEO 

Alberto Martín Cros

Coordinador del Consejo del Movimiento Europeo en la Región de Murcia

REPENSANDO NUESTRA EUROPA DIGITAL 

Jesús Cordero González

Presidente de los Jóvenes Europeos Federalistas de España

DIGITALIZACIÓN SIN AGENDA SOCIAL: EL TELETRABAJO COMO MEDIO

PARA LA REALIZACIÓN DEL DUMPING SOCIAL 

MARKEL AMO SÁNCHEZ

Miembro de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

C. INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 

LA POLÍTICA CIENTÍFICA EN LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UE 

Teresa Riera Madurell

Catedrática de Universidad y presidenta del Consell de les llles Balears

del Movimiento Europeo (CIBAME)

UN IMPULSO A LA POLÍTICA ESPACIAL EUROPEA DESDE LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA 

Marycruz Arcos Vargas

Presidenta del Consejo Andaluz del Movimiento Europeo

D. EL ESPACIO DE LIBERTAD. SEGURIDAD Y JUSTICIA 

DESARROLLOS DEL NUEVO PACTO DE MIGRACIÓN Y ASILO: ¿UN FUTURO INCIERTO? 

Claribel de Castro Sánchez

Profesora contratada doctora de Derecho Internacional Público en la UNED

CIUDADANÍA Y LIBRE CIRCULACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS SOBRE EL ESTADO CIVIL:

ALGUNA PROPUESTA Y UN DESAFÍO 

Mónica Guzmán Zapater

Catedrática de Derecho Internacional Privado en la UNED

SÉPTIMA PARTE. POR UNA MAYOR COHESIÓN SOCIAL

Y TERRITORIAL DE LA UNIÓN EUROPEA 

A. LA COHESIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL 

EL PILAR SOCIAL EUROPEO: PRESENTE Y FUTURO 

Jesús Lahera Forteza

Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid

EL PILAR SOCIAL Y EL DIÁLOGO SOCIAL: PRIORIDADES EN LA PRESIDENCIA

ESPAÑOLA DE 2023 

Alejandro Cercas Alonso

Presidente del Consejo Extremeño del Movimiento Europeo

Valérie Parra Balayé

Pertenece a la Secretaría de Relaciones Internacionales de UGT

INTERESES COMUNES EN LA PRESIDENCIA DE ESPAÑA DE LA UE Y DE CANARIAS

DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES DE LAS RUP: OBJETIVO 55.

MIGRACIONES Y TURISMO 

Lucas Andrés Pérez Martín

Es profesor de Derecho Internacional Privado de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria

y secretario del Consejo Canario del Movimiento Europeo

Julián Zafra Díaz

Administrador general del Gobierno de Canarias y director general de Asuntos Europeos

en el Gobierno de Canarias

EL AUTOBÚS COMO FACTOR DE FORTALECIMIENTO DE UNA RED TRANSEUROPEA

DE TRANSPORTE 

Jordi Xucla i Costa

Profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad San Pablo-CEU y secretario general

del Consejo Catalán del Movimiento Europeo

B. EL PAPEL DE LA EDUC ACIÓN 

UNA IDENTIDAD EUROPEA PARA EL SIGLO XXI 

Javier Larequi Fontaneda

Investigador predoctoral (FPU21/05297) en el Departamento de Historia. Historia del Arte y Geografía

de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Navarra

ESPAÑA Y LA INICIATIVA 'UNIVERSIDADES EUROPEAS' 

Rafael Bonete Perales

Profesor titular de Economía Aplicada en la Universidad de Salamanca y responsable de la cátedra

Jean Monnet de Integración Económica Europea en dicha universidad

EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LA CREACIÓN DE LA IDENTIDAD EUROPEA.

EL PROGRAMA ERASMUS 

Antonio Porcel Díaz-Miguel

Miembro de la Junta de la Sección Joven del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

EL AÑO EUROPEO DE LAS CAPACIDADES: UN NUEVO IMPULSO AL APRENDIZAJE

PERMANENTE PARA SUS CIUDADANOS 542

Laura Pérez Almorós

Colaboradora del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

OCTAVA PARTE. LA IMPORTANCIA DE LA COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN

EUROPEA 

LA LUCHA CONTRA LA DESINFORMACIÓN Y LA TRANSPARENCIA

DE LOS MEDIOS EN LA UE 

Juan Cuesta Rico

Periodista y presidente de Europa en Suma

AVANCES EN ESPAÑA Y LA UE SOBRE DESINFORMACIÓN Y REGULACIÓN

DE PLATAFORMAS DIGITALES ENTRE LAS ELECCIONES AL PARLAMENTO

EUROPEO DE 2019 Y 2024. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN DURANTE LA PRESIDENCIA

ESPAÑOLA DEL CONSEJO DE LA UE 

Carlos Penado Cobo

Analista político y consultor de comunicación